12月26日，國務(wù)院新聞辦在京發(fā)布《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書，這也是我國政府首次就醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)布白皮書。白皮書包括衛(wèi)生基本狀況、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等七個主要部分。

　　白皮書顯示，我國居民健康狀況不斷改善，居民的健康水平已處于發(fā)展中國家前列。我國居民2010年人均期望壽命達到74.8歲，其中男性72.4歲，女性77.4歲。孕產(chǎn)婦死亡率由2002年的51.3/10萬下降到2011年的26.1/10萬。嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降，提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。

　　白皮書還顯示，我國新一輪醫(yī)改取得積極進展。截至2011年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)超過13億，我國已構(gòu)建起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。基本藥物制度從無到有，初步形成了基本藥物遴選、生產(chǎn)供應(yīng)、使用和醫(yī)療保險報銷的體系。

　　2011年，基本藥物制度實現(xiàn)基層全覆蓋，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物，并實行零差率銷售，取消了以藥補醫(yī)機制。制定國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥行為，促進合理用藥。建立基本藥物采購新機制，基本藥物實行以省為單位集中采購，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物銷售價格比改革前平均下降了30%。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革步伐加快，藥品供應(yīng)保障水平進一步提高。